1972年6月，中国粮油食品茶叶进出口公司云南分公司，与云南省贸易公司中国土产进出口公司合并，成立“中国土产畜产进出口总公司云南茶叶分公司”（以下简称省茶司）。

（注：当时该公司的土畜产品的范围更广，业务量也大得多，因此公司名称中土产和畜产排在前面，公司内部也只是设有茶叶处。）

自此，把控云南普洱茶产业三十年，经手普洱茶过万吨的云南茶叶第一实权部门诞生了！

省茶司获自主出口权

此前，云南的茶叶产量有限，也没有茶叶的自营出口权，主要出口普洱茶的是广东省茶司，为供应市场，广茶司也会收购部分越南北部的茶叶，一起进行出口。

直到1973年，中越关系紧张，中央不再鼓励收购越南茶叶，转而让云南组织生产更多的普洱茶填补香港市场的短缺，同时将茶叶自主经营权也下放到了云南省茶司。

由于总茶司依然把持着最重要的滇红滇绿出口，省茶司就让下属茶厂派人去广东学习普洱茶洒水发酵技术，而后自主实验，开辟了普洱熟茶这一新的品类。

不过在那个年代，对普洱茶需求最大的港商和日商，是无法直接到云南订货买卖的，而需要在中国进出口商品交易会（广交会）上，与省茶司签约订单，并遵守执行配额订货制。

所谓配额订货，就是香港“头盘商”先和省茶司签订购货合同，省茶司再安排勐海茶厂等下属茶厂生产，最后还要通过铁道部审批，使用港澳专用车皮运输到港。

而头盘商制度，则是当时港澳茶界一个不成文的规矩：头盘商订货，茶叶运到后，头盘商分给二盘商，二盘商再分给酒楼茶庄，最后再到终端消费者手里。

在当时整个港澳地区，有资格在广交会上与大陆进行茶叶进口贸易的，只有15家头盘商，每家头盘商也都有自己的二盘商，没人敢越级交易，后来陈强拿着88青到香港推销却处处碰壁也是这个原因。

虽然规矩分明，但当时在香港做普洱茶其实赚不到什么钱，这主要是因为普洱茶定位大众，价格便宜，香港人又只喝需要租地存放，二次转化后的红汤茶。

而当时的香港寸土寸金，为节约成本，当年也基本没有盘级商会去存茶，只有茶庄和酒楼会少量存茶保证转化，进和存的比例大约为5:1，叫做“存新卖旧”。

说完了“订货”，陆离再来聊聊“配额”，当时总茶司规定：进入香港的特种茶类（包含普洱茶），就地销售加转口贸易的总数量不得超过6000吨。

其中，7572、7542，乃至之后的8582和8592等饼茶，以及7663（销法沱）只占很少一部分，真正大宗的是便宜的普洱散熟茶，还包括很多评不上等级的粗老级外茶。

香港对熟茶的旺盛需求，导致年底总是出现配额不够的情况，因此省茶司也经常多向总茶司报些生产配额，当然也会出现茶品积压的情况，88青当时就是仓库积压的青饼。

总的来说，生产配额多些的利大于弊，首先就体现在“茶粮挂钩”上，当年的茶农不能种粮食，省茶司多收点茶叶，茶农就能多领些粮食补贴，日子也会好过些。

其次，省茶司和下属茶厂每年还有生产边销茶的任务，茶厂也要有原料储备，保证边销茶稳定供应，当时生产边销茶最多的下关茶厂，常年储备万吨毛料。

有时省茶司要的配额太多，总茶司也会驳回，他们主要考虑的是平衡各个省份的“普洱茶”出口（注：当时的普洱茶仅指工艺，并不限制地区用料）。

不过，在省茶司的自主经营下，品质优秀的云南普洱茶销路越来越好，眼看就要将其他普洱茶挤出市场，总茶司只能又规定云南普洱茶定价必须高于其他省份生产的普洱茶，变相削弱了云南普洱茶的的竞争力。

建立深圳富华分公司

即便是戴着镣铐跳舞，省茶司也依然在精心经营普洱茶，80年代初深圳特区成立，省茶司便计划到深圳设立“外贸出口示范点”，利用这里的地利与政策。

1989年， “深圳富华茶苑发展公司”在深圳罗湖口岸成立，前期外贸业务低迷，富华主要为广东茶叶进出口公司服务，接收来自双江、凤庆和昌宁等地生产的滇红。

在之后的市场调研中，富华公司与香港二盘商深入交流，意识到港人喜爱的红汤茶需要存放转化，而香港土地租金太贵，迫切需求一个临近的茶叶中转点。

再加上96年省茶司改制，97香港回归，香港茶市原先的头盘商分层制度瓦解，富华公司的出现，既解决了茶品在港的存放痛点，又满足了茶商灵活拿货的需求。

到后来，富华公司越做越大，不但和诸多广东茶叶头盘商合作，还在昆明设厂产茶直接供货，之后的富华公司逐渐成为了云南普洱茶的批发点和合作地。

由此，数以千吨的云南普洱茶，通过富华公司这一中转站，跨过珠江，流入香港，成为了省茶司的巨大助力，也对近代普洱茶复兴产生了深远影响。

1988年，已发展为庞然大物的省茶司召开成立50周年大会，时任省茶司总经理宋文庚发表报告，简单总结了省茶司一路发展过来的成就：

自1973年自营出口茶叶至今，云南省茶叶进出口公司已出口茶叶共81万担，出口到国内30个省、市、自治区，50多个国家和地区，创汇达1亿5千多3万美元。

目前，全省已有25个年产茶叶一万担以上的县，国营精制茶厂共70座，内、外、边销红茶、绿茶、普洱茶等共计100多个花色品种。

下设两个开发公司：深圳富华茶叶发展公司、中国香港云港茶叶有限公司，22个县支公司，三座直属茶厂:昆明茶厂、宜良茶厂、昆明（跑马山）茶叶拼配厂。

五个茶苑楼馆:昆明、大理、景洪和海南省三亚市茶苑楼馆。另有派驻德国三利公司的代表。上述机构人员工资、业务领导及财权物权统属省公司体制...

此后数年，国际形势风云变幻，中国经济进一步开放，省茶司迎来了自成立以来最大的一次经营变动，一个混沌未明，而又充满机遇的普洱茶新时代来临了。