近年，娄底市在市域落实推动茶产业发展中，以创新“茶业龙头企业＋新型营销主体＋小茶户”经营模式为抓手，积极培育茶业龙头企业，不断提升茶叶专业合作社和家庭茶场等新型茶业经营主体的带动能力，实现引导茶业发展成为地方优势农业产业。此种经营模式实现着小茶户与大市场的有效衔接，调动了茶农生产生活积极性。然而，要实现茶业的高质量发展，还需切实解决好茶业发展的短板弱项，进一步打通茶业全产业链发展的“断点”。具体要做到突出以下三个方面：

　　——突出企业化，构建起小茶户与大市场衔接的桥梁。这就是要促进小茶户与大市场的有效衔接，突出抓好茶业龙头企业、新型茶业经营主体和家庭茶场。一是支持茶业龙头企业建设茶品研发、加工基地，努力培育高端茶业品牌。如紫金茶业，通过投资800万元，提升茶业加工技术支撑，提升茶文化含量，提升庄园接待能力，拓展优质茶叶生产基地，把推进一、二、三产业融合发展作为产业腾飞重要抓手。二是支持茶叶专业合作社和家庭茶场等茶业经营主体，并以茶业龙头企业为切入点，新型茶业经营主体根据市场需求，与龙头企业制定产品研发、生产、加工标准，促成更新茶叶加工技术，提高茶业经营主体在茶产业链中的话语权。茶业经营主体在制定产品加工标准的同时，要突出引导小茶户按照龙头企业需求，推动产品优化升级，让茶业经营主体在茶业全产业链打造过程中，起到既促进茶业规模化和专业化，又能重视小茶户的利益关切。

　　——突出规模化，构建茶产业高质量发展的机制体制。推动茶业规模化及标准化生产，不仅要发挥政府引导作用，还需发挥市场导向作用。一要政府引导各方建立茶业全产业链发展的长效机制。对于茶业而言，要充分利用国家对“一县一特”的扶持政策，加大对规模化、标准化茶业基地的扶持力度，多措并举支持茶业龙头企业推行茶业规模化、标准化生产，提升茶业龙头企业的产品品质和档次。比如新化县将出台《新化县茶叶产业发展奖补方案》，若能付诸实施，可极大促进娄底市域茶产业的迅猛发展；二要合理利用耕地占补平衡政策和第三次全国国土调查结果，将分散种植农用地调整为连片种植用地，将茶叶种植用地的现实需求与农业种植用地规划实行统筹管理。

　　——突出生态化，构建茶叶产业发展的环境保护规则。推进茶业生态化必须充分发挥茶业经营主体对小茶企的引导作用。一方面要提高种茶制茶专业户，特别是新型茶业经营主体的茶叶加工废弃物的治理力度，重点指导或补贴茶业经营主体做好沼气池、厌氧发酵池和排污沟等环保基础设施建设，将小规模养殖（鸡）户废弃物运送至茶业经营主体建设的环保基础设施内，保证小规模养鸡户产生的粪污能进行无害化处理，比如月光茶业，在实行茶园宜机化改造后，将山地养鸡、养猪进行有机化处理，实现了资源的循环利用，收到了良好效果。另一方面是政府要加大对茶业经营主体的培训力度，以纠正茶业经营主体重生产、轻环保的意识，不断提高经营主体综合的种、养、加水平，最终助力于新型茶业经营主体对小规模种养殖户的带动，达到大量减少小规模种养殖户的粪污排放量。

作者：杨建长

责任编辑：邓放