有领导问：中国茶业“多、小、散、低”有解救之力吗？想了想，就有了这篇文章。

在茶叶种植、生产、加工、流通等环节，各类茶叶企业与品牌数量多、体量小、分布散，产业集约度低。例如，南平市某重要产茶市拥有茶企5800多家，其中小作坊加工企业占比高达91.67%，规模以上企业占比较小，纳税10万元以下的企业占比高达97.53%。这是全国茶产业的普遍状况，这种状况不利于茶叶流通上规模、产业的数字统计、税源聚合、政府施策，产业整体竞争力不强。

茶叶企业与品牌“多、小、散、低”，是我国茶叶农业经济发展，没能适应工业经济发展要求的必定结果。现今，加快发展数字经济，不仅给茶叶发展从数字科技得到赋能实现跨越式发展的机会，而且，从宣传报道中得知：根据福建省委省政府工作部署，省商务厅牵头指导，省大数据集团和省供销社投资已经在全国首创建设运营有中国茶产业综合服务平台——福茶网。中国茶产业综合服务平台的核心价值就是加快发展数字茶产业，经营服务好中小茶叶企业，引领中国茶产业高质量发展。要大力度建设好和用好中国茶产业综合服务平台。

要充分认识这是未来中国茶产业发展的核心基础项目

关联支持茶产业发展的政府部门有许多（统计、农业、林业、文旅、工信、商务、市场监督、发改、物价、税务、教育等），政府机构面对的茶叶：从统计上看，茶叶是“茶叶”；从农业（含供销社）看，茶叶是“农产品、农副产品”；从林业看，茶叶是“林业经济产品（木本植物）”；从文旅看，茶叶是“文旅文创产品”；从工信看，茶叶是“数字产品”；从商业上看，茶叶是“食品、商品”；从市场监督来看，茶叶是“食品、消费品”；从发改委看，茶叶非属“重要民生商品”（重要民生商品：粮油肉蛋菜果奶等）也非属“大宗商品”（大宗商品：铁矿石、铜、原油、天然气、玉米、大豆、食用油等）；从物价看，茶叶非属“收购价格支持政策商品”（收购价格支持政策商品：稻谷、蔬菜、生猪等农产品）；从税务看，茶叶是“初制茶（初级农产品）”或“精制茶”；从教育看，茶叶可“寓茶于教”。政府支持解决茶业的“多、小、散、低”，只靠联合发文，而没有综合性的“无形的手，做看得见作为”已不灵了，未来已来，必然要有中国茶产业发展的核心基础项目——中国茶产业综合服务平台。

要全面研究发挥中国茶产业核心基础项目的六个“无形的手”的作用

组织跨学科专家力量和政策制定部门专家，从政策配套、政策效能、政策力度上认真研究制定出扶持中国茶产业综合服务平台的政策措施，从而实现发挥其“六个手”的作用：发挥其作为政府促进茶产业发展的“抓手”作用，发挥其作为茶协组织联系影响会员的“粘手”作用，发挥其作为茶业强化品牌意识的“选手”作用，发挥其作为茶业优化营销流通的“推手”作用，发挥其作为茶业的税收应收税源的“聚手”作用，发挥作为茶农增收、促进茶叶消费的“助手”作用。

要大力度建设好和用好中国茶产业核心基础项目

中国茶产业综合服务平台不但是加快数字产业化、产业数字化的茶业“排头兵”，还要发挥其“六个手”的作用，要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。要继续坚持中国茶产业综合服务平台的核心基础项目和核心要素的国有投资。落实每年有专项的财政资金支持，还要提高投入的注册资本金，并且导入国有主导的产业引领基金支持。同时，还要避免采用一般的国有企业的考核方法。要支持鼓励依托数据和科技创新成果经营服务茶产业，支持鼓励平台的公共文化品牌活动建设，支持鼓励中长期的、服务全国茶产业的科学性战略性发展规划和落实。

做到了，中国茶业“多、小、散、低”真有救了。

陈伟群／文