高档烟酒、珍稀药材、天价茶叶、珠宝玉石……名贵特产是地方的特殊资源和金字招牌,也因其特殊价值成为个别党员干部眼里的“摇钱树”“硬通货”。
云南省烟草专卖局(公司)原党组书记、局长、总经理余云东,无偿调取6万余条高档香烟供个人享用及谋取私利,就是典型案例。
为防止领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利,云南省纪检监察机关集中精力、重拳出击,自2018年起对当地特色资源领域开展了一场深入的专项整治。
“云南省退役军人事务厅原党组书记、厅长张胜震先后4次收受商人老板和管理服务对象所送的名贵白酒共26瓶,价值7.6万元”“昭通昭阳富滇村镇银行原党委书记、董事长赵明授意下属购买价值3万余元的普洱茶用于送礼”……对问题露头就打、形成震慑,是整治工作深入开展的重要保障。
专项整治中,云南省纪委监委明确对违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营等5项重点问题,要求以“零容忍”的高压态势坚决打击。专项整治期间,全省共发现相关问题140起,处理176人,其中厅局级5人,给予党纪政务处分169人,移送司法机关40人。40余个典型案例陆续向社会通报曝光,持续释放着执纪必严的强烈信号。
△云南省双江县纪委监委工作人员深入超市、土特产专卖店等场所查看账单,对公款购买高档茶、酒等情况进行监督检查。 江宏峰 摄
如果说从严查处解决的是“点”上的问题,专项整治还要向“面”上拓展。云南全省共梳理出烟、酒、茶、珠宝玉石、木材、药材等7大类230个品类的名贵特产、特殊资源清单,并要求各地各单位以此为标准自检自查,看是否存在违规购买、收送等问题。“全省一年内就排查出涉及库存公款购买名贵特产的单位108个。”云南省纪委监委相关负责人说,这不是一个小数字,数字背后潜藏着巨大的廉洁风险,再次印证了纪检监察机关开展专项整治的及时和必要。
充分发挥监督作用,云南省各级纪检监察机关督促相关单位通过公开拍卖、邀标出售、企业回购、过期销毁、扶贫助学、所有权划转等方式,限期完成库存名贵特产的清零工作,并对清零不力等问题及时查处。玉溪市江川区人力资源和社会保障局隐瞒不报库存香烟问题被当地纪检监察机关发现后,区人社局党组书记、局长受到通报问责,负责保管香烟的工作人员受到党内警告处分,隐瞒未报的库存香烟最终拍得5.6万余元上缴财政。
专项整治,目标在治,不仅要治眼前,更要治长远。深入分析领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题成因后,云南省纪委监委制定了《云南省领导干部防止利益冲突规定(试行)》,明确规定领导干部不得“利用云南茶叶、珠宝玉石、名贵木材等名贵特产、特殊资源谋取私利”,通过建章立制巩固专项整治成果。同时,将此项整治工作纳入“四风”纠治重要内容长抓不懈。
“现在名贵特产、高档礼品生意真不好做喽!”在云南红河州经营土特产品的沈竹仙说,以前每到过年,自家的仓库不够备货,常常需要多租几个仓库。前来购买名烟、名酒的大多是十件起买,但最近几年这样的情况越来越少了。
专项整治有效祛除“腐味”之后,名贵特产、特殊资源正在回归它们的原有属性,重新成为人们认识云南、感受云南的亮丽名片。
【点评】开展专项整治,是作风建设的重要抓手。云南省整治利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题取得成效,再次印证了专项整治对于纠治“四风”的有效性。近年来,针对作风方面一些长期存在的顽瘴痼疾,各级纪检监察机关集中力量、集中精力深入开展专项整治,深挖彻查,既清除病灶,又铲除病根,通过一个问题一个问题解决、一个领域一个领域突破,推动作风建设积小胜为大胜。
来源 / 《中国纪检监察》杂志