上世纪九十年代的益阳茶厂。
汪勇
上世纪九十年代，湖南边销茶产量出现了逐年下降的局面。1996年，边销茶原料仅完成国家下达计划的65%，成品调拨任务仅完成国家下达计划的75%，全省边销茶定点厂家全面亏损，总额达6000多万元，几乎所有定点厂家处于停产或半停产状态，形势十分严峻。益阳茶厂同样也受原料等因素的影响，经营出现亏损，步履艰难。
成立全省边销茶原料调查组
针对这种情况，湖南省益阳茶厂率先向湖南省茶叶总公司专题请示，要求总公司就边销茶原料严重不足的问题逐级向国家有关部门反映。湖南省茶叶总公司边销茶公司为此向湖南省供销合作总社作了专题汇报，湖南省供销合作总社也迅速向省政府有关部门作了专题书面汇报，引起了当时湖南省分管农业的副省长庞道沐的高度重视，他作出了批示。
1997年初，湖南省供销合作总社根据庞道沐副省长的指示，成立了一个全省边销茶原料调查组，由湖南省供销社经贸处王勇科长、湖南省边销茶公司副经理吴尚平以及湖南日报记者王亚奇、湖南经济报记者王京穗组成，重点对边销茶主产区的益阳、岳阳两市进行调研。调查中发现，近年来，由于茶贱伤农，湖南的茶园面积由80年代初的262万亩减少到140万亩，茶叶产量由8万吨下降至5万吨；尤其是边销茶原料，它是国家定价的商品，每斤的价格只有1.41元；而其它茶类的价格都高于边销茶原料价格的几倍或几十倍，边销茶价格没有竞争力，导致益阳和岳阳两市的茶园面积严重萎缩，特别是黑毛茶主产区的桃江县，茶园面积由原来的15万亩下降到了4万亩……
作为湖南日报内参向上级上报
根据调查的情况，由吴尚平、王亚奇、王京穗撰写了《我省砖茶产销下滑的几个原因》，于1997年8月24日在湖南日报内参发表。这份内参当时报送至中央、省里。
报道中指出，导致我省砖茶产销逐年下滑的原因主要是:茶农生产积极性降低。80年代初，砖茶原料收购均价每斤为0.64元。十多年过去了，物价上涨了许多倍，但砖茶原料收购价每斤却只有1.13元，其价格显然过低。加之，自1993年国家放开茶叶市场后，作为支边计划管理商品边销茶所享有的茶肥挂钩、茶粮挂钩和提取茶园改造费等优惠政策相继取消。这祥，就使茶农投入增多，收入减少，深感种茶不合算，从而出现了毁茶毁园、改种其他作物的现象。到1996年底，全省茶园面积从262万亩缩减到140万亩，砖茶原料产量也随之大大下降。砖茶定点厂经营困难。国家定点砖茶厂每年收购砖茶原料需要大批资金，可是，这笔资金却没有列入农业发展银行贷款计划，不能优先贷款。而以前的货款又长期被拖欠，有的甚至长达7年之久。这样，不仅使厂家流动资金日渐减少，而且利息负担日益沉重。全省定点厂家全面亏损，亏损数额惊人，处于停产或半停产状态。同时，假冒伪劣产品的冲击也是重要原因之一。除定点砖茶厂外，还有大小砖茶厂二十多家。这些小茶厂不仅与定点厂争夺原料，还大搞无序竞争，制造假冒伪劣产品，低价倾销。2公斤一块的大砖茶，国家调拨价每担为200元，而现在实际销售价每担仅140元，有时甚至还不到130元，按年销40万担砖茶计算，每年定点厂就要损失2400万元。由于这些非定点厂家的粗制滥造，产品质量低劣，还严重损害了湖南省砖茶的声誉，给我省定点厂的砖茶在销售上带来了严重的不良影响。
趁热打铁加大请示汇报力度
这份湖南日报内参报至省委、省政府后，省委、省政府领导对边销茶原料减少这一严重情况，引起了高度重视，督促湖南省计划委员会向国家计委请示，在边销茶生产企业建立原料储备库，进行边销茶原料储备，解决原料不足的问题。
湖南省计划委员会对此十分重视，于1997年向国家计划委员会报送了《关于请求国家安排我省15万担边销茶原料储备计划的请示》。1998年3月20日，湖南省计划委员会又以“湘计(1998)060号”《关于再次请求国家安排我省15万担边销茶原料储备计划的请示》向国家计委请示。1999年1月26日，湖南省计划委员会第三次向国家发展计划委员会报送了“湘计(1999)015号”《关于请求国家安排湖南15万担边销茶原料储备计划的请示》。
在湖南省计划委员会三次报送请示之后，1999年5月18日，湖南省茶叶总公司向财政部经贸司提交了《关于在湖南建立15万担边销茶原料储备计划必要性的汇报》。
在湖南日报内参的影响下，经过湖南省计划委员会、湖南省茶叶总公司和有关部门三年的不懈努力，湖南省的边销茶原料储备终于有了振奋人心的结果:2000年3月24日，国家发展计划委员会、财政部、中国人民银行、中华全国供销合作总社四部委以“急，计经贸(2000)313号”联合发文《关于边销茶原料储存有关问题的通知》，通知中指出：在湖南、湖北两省安排30万担边销茶储存计划，其中:湖北省赵李桥茶厂安排10万担，湖南省临湘茶厂安排8万担，湖南省益阳茶厂安排12万担。
益阳茶厂积极行动率先走出困境
2000年4月，益阳茶厂接到国家四部委文件通知后，立即行动，先后召开了厂领导、中层干部和职工代表会议，认真组织学习讨论，大家一致认为国家安排12万担边销茶储存任务，体现了国家对边销茶的高度重视和对益阳茶厂的信任与关怀，大家表示一定要不折不扣地完成边销茶代储任务，提高产品质量，保证边销茶的稳定供应。
为了把此项工作落实到位，湖南省益阳茶厂成立了以厂长为组长的“国家边销茶原料储备益阳茶厂仓库领导小组”。接到文件的当天，益阳茶厂就向提供该厂信贷支持的中国银行益阳分行的领导作了汇报，并邀请财政部驻湖南省专员监察办事处和中国银行湖南分行领导来厂现场办公。银行积极支持，特事特办，不到一个星期，12万担边销茶原料储存的2154万元贷款，一次性到位，保证了春茶的正常收购。
由于资金到位快，不再给茶农打白条，极大地提高了茶农生产边销茶原料的积极性。到当年12月底止，当年累计收购边销茶原料21.9万担，整体质量比往年要提高两个等级；除去当年已加工的原料，益阳茶厂库存的边销茶原料还有14.2万担，保质保量地完成了国家下达给湖南省益阳茶厂的边销茶原料储备任务。
有了充足的原料储存，就像吃了定心丸，不但为完成国家下达的生产与调拨任务提供了可靠的保证，还为原料陈化与拼配创造了条件，为加工生产高品质茯砖茶打下了坚实的基础。经过不懈的努力，益阳茶厂终于走出困境，进一步发展壮大！
这篇湖南日报内参尽管在1998年湖南省新闻工作者协会的评奖中只获得二等奖，但它所产生的影响非常深远！
