茶道湖南3月8日郴州讯（通讯员罗亚非报道）3月4日至6日，《湖南省茶产业发展促进条例》（以下简称条例）立法专班领导和专家团队一行13人来到郴州开展调研，调研团队由省农业农村厅种植业管理处二级调研员、《条例》立法专班办公室副主任丁伟平带队，省人大农业与农村委员会法规处处长刘帅、省司法厅立法二处副处长何鑫、长沙理工大学法学院院长张敏纯、湖南农业大学茶学系教授周跃斌、省茶叶品牌建设促进会副会长兼秘书长尹钟、省红茶产业发展促进会会长伍崇岳、省茶叶协会秘书长王准、副秘书长黄韬等相关领导及立法专家团队参加了这次调研活动。

郴州职业技术学院原党委书记、郴州市茶叶协会会长罗海运，郴州市农业农村局局长傅景龙、副局长李绍兴、二级调研员谷新鸣及科长李京航、钟造雄，市茶叶协会副会长刘贵芳、副会长兼秘书长罗亚非等陪同参加了这次调研活动。资兴、桂东、汝城三县（市）领导和农业农村局负责人在当地陪同了省调研团队调研。

3月5日，《条例》立法调研团队在郴州市农业农村局6楼会议室召开了座谈会。应邀参加会议的有市农业农村、财政、教育、人社、自然资源、科技、市场监管、文旅广新、供销、农科所、市茶协等相关部门负责人以及11家茶叶龙头企业负责人。市农业农村局二级调研员谷新鸣首先介绍了参会省市领导和专家，省《条例》立法专班办公室副主任丁伟平重点介绍了《条例》立法的背景和重要性、迫切性，强调了这次调研活动的目的要求。市农业农村局简要汇报了郴州市茶产业发展的基本情况、历史文化、发展优势、瓶颈短板，提岀了希望得到省有关部门大力支持郴州茶产业发展的请求。参加会议的各职能部门和茶企负责人针对《条例》草案内容，对照本部门、本企业实际，分别就部门职责、国土空间、自然保护、耕地红线、林茶融合、品牌创建、茶历史文化、茶旅融合、质量监管、标准制定、科技兴茶、人才培养、市场拓展、政策扶持、法律责任等方面提岀了中肯的意见和建议。

座谈会上，郴州市茶叶协会会长罗海运畅谈了湖南省茶产业立法和即将出台《条例》的重大深远意义，认为这顺应了茶产业高质量可持续发展和茶文化、茶产业、茶科技统筹推进的内在规律和时代要求，茶产业发展终于迎来了法制保障的新时期，同时就修改完善《条例》草案提岀了具体建议。一是建议《条例》中将“茶行业组织建设”单列一条，明确茶行业组织在产业发展中的地位和作用，各级政府和部门加大对茶行业组织的重视和支持，加强和规范行业组织建设和管理，强化行业自律，让其在服务政府、服务产业、服务企业中更好地发挥积极作用。二是建议将我市“郴州福茶”品牌纳入《条例》【品牌建设】内容中重点支持的公用品牌范围，并具体阐述了此建议的四条理由即“郴州福茶”是历史文化悠久、底蕴深厚、全国全省独特的地域茶文化品牌；“郴州福茶”是市委、市政府决策打造的“茶文化、茶产业、茶科技”统筹推进的区域公用品牌，且通过了国家有关部门注册，9个团体标准和品牌管理细则也通过了国家有关部门批准公布，全市各级政府和部门、行业组织、茶企茶农已对品牌建设形成了广泛共识；“郴州福茶”品牌不仅包含了郴州优质绿茶、红茶、白茶和青茶（乌龙茶），且青茶为郴州独有，填补了湖南六大茶类的空白；以“郴州福茶”为引领，郴茶产业已经成为我市脱贫致富和乡村振兴的支柱产业，郴州作为湖南产茶大市，茶叶面积、产量、产值等各项指标均排名全省前三位，“郴州福茶”发展潜力巨大、前景广阔，“三湘四水五彩茶，郴州福茶褔天下”。三是建议《条例》的【产业建设】【科技与人才】条款中还需充实有关内容等。最后，省立法调研团队的领导和专家表示，根据大家的意见建议。在共同探讨的基础上把大家意见带回去，向立法专班领导汇报，进一步研究商讨，进行可行性修改。

3月5日下午和3月6日上午，调研团队不顾疲劳，赶往资兴狗脑贡茶业有限公司汤溪产业园，桂东玲珑王茶叶开发有限公司清泉镇万亩观光茶园、桥头乡茶产业融合体验区及加工厂区、玲珑王大酒店茶旅融合区，汝城郴州木草人茶业有限公司白毛茶种苖繁育基地、加工厂区实地考察调研，在当地政府领导和农业农村局有关负责人陪同下，调研团队领导和专家们绕有兴致地参观考察了现场，并和当地政府和部门、茶企负责人边看边交流，共同探讨茶产业发展的现状和前景。调研团队毎到一处，还就《条例》草案征求了意见，听取了大家提岀的建议，现场进行了讨论。并要求各地将意见建议形成书面材料，统一汇总上报《条例》立法专班。

在谈到此次郴州茶产业发展调研感受时，调研组相关负责人表示，郴州近几年茶产业发展来势很好，产业发展、品牌建设、文化底蕴、科技创新、企业实力、产品品质、行业服务等各项工作排名全省前三实至名归。这次《湖南省茶产业发展促进条例》立法调研团队来郴调研活动，时间虽短，但內容丰富，看点突岀，收到了良好效果，也圆满地完成了调研任务。

责任编辑：王丹